Материалы

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 ноября 2007 г. N 311

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

УЧЕТА ОБЪЕМА ЗАБОРА (ИЗЪЯТИЯ) ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ИЗ ВОДНЫХ

ОБЪЕКТОВ И ОБЪЕМА СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД И (ИЛИ) ДРЕНАЖНЫХ

ВОД, ИХ КАЧЕСТВА СОБСТВЕННИКАМИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

И ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ

В соответствии с пунктом 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 16, ст. 1921), приказываю:

Утвердить порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества.

Врио Министра

А.А.ТЕМКИН

Утвержден

Приказом МПР России

от 29 ноября 2007 г. N 311

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

И ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ УЧЕТА ОБЪЕМА ЗАБОРА (ИЗЪЯТИЯ)

ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ИЗ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ОБЪЕМА СБРОСА

СТОЧНЫХ ВОД И (ИЛИ) ДРЕНАЖНЫХ ВОД, ИХ КАЧЕСТВА

1. Настоящий порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества (далее - порядок) разработан в соответствии с Положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" <*> (далее - Положение), и определяет последовательность действий собственников водных объектов и водопользователей при ведении ими учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, а также представления сведений такого учета.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 16, ст. 1921.

2. Обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества возлагается на физические или юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и/или сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

Собственники водных объектов осуществляют учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества в случае использования таких водных объектов для собственных нужд в указанных целях.

3. Учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества включает измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, обработку и регистрацию результатов таких измерений и осуществляется по формам, указанным в приложении к настоящему Порядку.

4. Для организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества водопользователем составляется схема размещения мест забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод (с их нумерацией), а также узлов приема (передачи) таких вод потребителям.

Схема должна отражать водохозяйственный баланс водопользователя, обеспечивая полное представление о количестве изымаемых из водных объектов и сбрасываемых в водные объекты сточных вод, их качестве и подлежит согласованию с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов.

5. Измерение объемов забора (изъятия) воды или сброса сточных (дренажных) вод осуществляется на каждом водозаборе и выпуске сточных вод установкой на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных и (или) дренажных вод средств измерения расходов (уровней) воды. Средствами измерения оснащаются также узлы передачи воды в системы оборотного водоснабжения, повторного использования сточных вод, передачи (приема) воды потребителям.

6. Учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод должен производиться средствами измерений, внесенными в Государственный реестр средств измерений. Выбор средств измерений определяется величиной измеряемых расходов воды (максимального и минимального), производительностью водозаборных и водосбросных сооружений, составом сточных вод.

7. Средства измерения подлежат поверке в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

8. По согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды (сбрасываемых сточных вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов.

9. Состав и свойства сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод определяются отдельно на каждом выпуске их в водные объекты, а также в точках закачки в подземные горизонты, передачи сточных вод в городскую канализацию.

10. Определение химического состава сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод (концентраций присутствующих в водах загрязняющих веществ) должно производиться с помощью соответствующих средств измерений и (или) периодическим отбором проб и производством химических анализов сточных вод и (или) дренажных вод.

11. Измерение и определение концентраций загрязняющих веществ в сточных и (или) дренажных водах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Программа проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод (периодичность, место отбора проб, объем и перечень определяемых ингредиентов) согласовывается с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов.

13. Сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества, представляются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. Сведения, полученные в результате учета объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, объемов сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества, представляются на бумажных и электронных носителях в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения:

на бумажном носителе - с реквизитами и заверенные подписью;

на электронном носителе - с реквизитами и заверенные цифровой электронной подписью.

Сведения, полученные в результате учета объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, объемов сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества, представляются непосредственно или направляются по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении.

15. Водопользователи и собственники водных объектов, находящихся в частной собственности (в случае представления), несут ответственность за достоверность представляемых сведений, полученных в результате учета объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, объемов сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества.

16. Обобщение и оценку результатов учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, ведения регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами осуществляют соответствующие территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов.

Приложение

к Порядку ведения

собственниками водных объектов

и водопользователями учета

объема забора (изъятия)

водных ресурсов из водных

объектов и объема сброса

сточных вод и (или) дренажных

вод, их качества

ФОРМЫ

ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ОБЪЕМА ЗАБОРА (ИЗЪЯТИЯ) ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ИЗ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ОБЪЕМА СБРОСА СТОЧНЫХ (ДРЕНАЖНЫХ)

ВОД, ИХ КАЧЕСТВА

1. Учет объема вод при водопотреблении и водоотведении

Журнал учета водопотребления средствами измерений (титульный лист)	форма 1.1
Журнал учета водопотребления средствами измерений (таблица)	форма 1.2
Журнал учета водоотведения средствами измерений (титульный лист)	форма 1.3
Журнал учета водоотведения средствами измерений (таблица)	форма 1.4
Журнал учета водопотребления (водоотведения) другими методами (титульный лист)	форма 1.5
Журнал учета водопотребления (водоотведения) другими методами (таблица)	форма 1.6

2. Учет качества сточных (дренажных) вод

Журнал учета качества сбрасываемых сточных (дренажных) вод (титульный лист)	форма 2.1
Журнал учета качества сбрасываемых сточных (дренажных) вод (таблица)	форма 2.2

3. Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов и объема сброса сточных (дренажных) вод, их качества

Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов за __ квартал ____ г.	форма 3.1
Сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных (дренажных) вод за __ квартал ____ г.	форма 3.2
Сведения, полученные в результате учета качества сточных (дренажных) вод за __ квартал ____ г.	форма 3.3

1. Учет объема вод при водопотреблении и водоотведении

Форма 1.1

Журнал учета водопотребления средствами измерений

__________________________________________________________________

(наименование организации, эксплуатирующей водозаборные сооружения)

__________________________________________________________________

(цех, участок, канал, т.п., осуществляющий забор (изъятие) воды)

__________________________________________________________________

(наименование пункта учета забора (изъятия) воды, его координаты)

__________________________________________________________________

(наименование средства измерения расхода (уровня) воды, сроки поверки)

__________________________________________________________________

(наименование водного объекта - водоисточника)

Форма 1.2

Журнал учета водопотребления средствами измерений

Дата измерения	Показания измерительного прибора или номер диаграммы	Время работы измерительного прибора	Расход воды, м3/сут. (тыс. м3)	Подпись лица, осуществляющего учет
1	2	3	4	5

Проверил _______________ ______________ ________________

(должность) (подпись) (и.о. фамилия)

"__" ____________ 2___ г.

Примечания:

1. Журнал учета водопотребления ведется на бумажном носителе и в электронном виде без изменения формы 1.2.

2. Записи в журнале по форме 1.2 ведутся ежедневно на основании проведения замеров расходов (уровней) воды.

3. Лица, уполномоченные вести учет водопотребления в организации, определяются ее руководителем. Правильность заполнения формы и достоверность фиксируемых данных должны проверяться уполномоченным должностным лицом и подтверждаться его подписью в журнале.

4. Графа 2 заполняется на основании показаний водоизмерительной аппаратуры.

При учете воды водомерами с суммирующим устройством в эту графу заносятся предыдущие и последующие показания расходомера в тыс. м3. Разность показаний заносится в графу 4 с подведением итогов за каждый месяц, квартал и в целом за год.

Если учет воды осуществляется расходомерами с регистрирующим вторичным прибором, то в журнале записывается порядковый номер диаграммы, снятой со вторичного прибора. После планиметрирования диаграмм в графе 4 указывается суточный расход воды в м3/сут. Суммарные расходы воды за месяц, квартал и в целом за год проставляются в тыс. м3.

При учете воды расходомером с показывающим устройством в графе 2 в числителе указываются разовые данные, снятые со вторичного прибора расходомерного устройства, а в знаменателе - соответствующие величины расходов воды в м3/час. Расход воды за каждые сутки определяется умножением среднечасового расхода воды на количество часов работы расходомера в сутки и заносится в графу 4. Суммарные расходы воды за месяц, квартал и в целом за год проставляются в тыс. м3.

5. Собственники водных объектов, находящихся в частной собственности, при осуществлении забора (изъятия) водных ресурсов осуществляют учет и контролируют его результаты самостоятельно либо с привлечением квалифицированных специалистов.

Форма 1.3

Журнал учета водоотведения средствами измерений

__________________________________________________________________

(наименование организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения)

__________________________________________________________________

(цех, участок, канал, т.п., осуществляющий сброс сточных (дренажных) вод)

__________________________________________________________________

(наименование пункта учета на выпуске сточных (дренажных) вод, его координаты)

__________________________________________________________________

(наименование средства измерения расхода (уровня) сточных (дренажных) вод, сроки поверки)

__________________________________________________________________

(наименование водного объекта - приемника сточных (дренажных) вод)

Форма 1.4

Журнал учета водоотведения средствами измерений

Дата измерения	Показания измерительного прибора или номер диаграммы	Время работы измерительного прибора	Расход сточных (дренажных) вод, м3/сут.	Подпись лица, осуществляющего учет
1	2	3	5	6

Проверил _______________ ______________ ________________

(должность) (подпись) (и.о. фамилия)

"__" ____________ 2___ г.

Примечания:

1. Журнал учета водоотведения ведется на бумажном носителе и в электронном виде без изменения формы 1.4.

2. Записи в журнале по форме 1.4 ведутся ежедневно на основании проведения замеров расходов (уровней) воды.

3. Лица, уполномоченные вести учет водоотведения в организации, определяются ее руководителем. Правильность заполнения формы и достоверность фиксируемых данных должны проверяться уполномоченным должностным лицом и подтверждаться его подписью в журнале.

4. Графа 2 заполняется на основании показаний водоизмерительной аппаратуры.

При учете воды расходомером с показывающим устройством в графе 2 в числителе указываются разовые данные, снятые со вторичного прибора расходомерного устройства, а в знаменателе - соответствующие величины расходов воды в м3/ч. Расход воды за каждые сутки определяется умножением среднечасового расхода воды на количество часов работы расходомера в сутки и заносится в графу 4. Суммарные расходы воды за месяц, квартал и в целом за год проставляются в тыс. м3.

5 Собственники водных объектов, находящихся в частной собственности, при осуществлении сброса сточных (дренажных) вод осуществляют учет и контролируют его результаты самостоятельно либо с привлечением квалифицированных специалистов.

Форма 1.5

Журнал учета водопотребления (водоотведения) другими методами

__________________________________________________________________

(наименование организации, эксплуатирующей водозаборные или водосбросные сооружения)

__________________________________________________________________

(цех, участок, канал, т.п., осуществляющий забор (изъятие) водных ресурсов или сброс сточных (дренажных) вод)

__________________________________________________________________

(наименование пункта учета на месте забора (изъятия) водных ресурсов или на выпуске сточных (дренажных) вод, его координаты)

__________________________________________________________________

(наименование водного объекта - источника водных ресурсов или приемника сточных (дренажных) вод)

Форма 1.6

Журнал учета водопотребления (водоотведения) другими методами

Число, месяц	Удельный расход электроэнергии (кВтч/м3), или производительность насосов (м3/ч), или норма водопотребления на единицу продукции (м3)	Расход электроэнергии (тыс. кВтч), или количество часов работы насоса в сутки (ч), или объем выпущенной продукции (т, шт., м3)	Расход воды за отчетный период, тыс. м3	Подпись лица, осу- ществляю- щего учет
1	2	3	4	5

Проверил _______________ ______________ ________________

(должность) (подпись) (и.о. фамилия)

"__" ____________ 2___ г.

Примечания:

1. Журнал учета водопотребления (водоотведения) ведется на бумажном носителе и в электронном виде без изменения формы 1.6.

2. Форма 1.6 применяется в порядке исключения на предприятиях, цехах, участках, где отсутствуют водоизмерительные приборы.

3. Лица, уполномоченные вести учет водопотребления и водоотведения в организации, определяются ее руководителем. Правильность заполнения формы и достоверность фиксируемых данных должны проверяться уполномоченным должностным лицом и подтверждаться его подписью в журнале.

4. Если учет вод осуществляется по удельному расходу электроэнергии на перекачку 1 м3 воды, а в графе 3 указывается общий расход электроэнергии за отчетный период (месяц, год) в тыс. кВтч, то расход воды определяется путем деления показателей графы 3 на показатели графы 2 и заносится в графу 4.

5. На насосных станциях расход воды устанавливается по числу часов работы насосов и их производительности. Последняя определяется на основе эксплуатационных характеристик насосов при работе на конкретную напорную линию. В этом случае расход снимают непосредственно с кривой Q = f(H) при величине полного напора, развиваемого насосом. При этом необходимо указывать время включения и выключения каждого насоса.

6. При учете воды по количеству выпускаемой продукции в графе 3 проставляется суточный объем продукции в принятых единицах измерения, а в графе 2 - необходимое количество воды на единицу продукции (норма водопотребления). Суточный расход воды определяется путем умножения показателей графы 2 и графы 3 и проставляется в графе 4.

7. Собственники водных объектов, находящихся в частной собственности, при осуществлении забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных (дренажных) вод осуществляют учет и контролируют его результаты самостоятельно либо с привлечением квалифицированных специалистов.

2. Учет качества сточных (дренажных) вод

Форма 2.1

Журнал учета качества сбрасываемых сточных (дренажных) вод

__________________________________________________________________

(наименование организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения)

__________________________________________________________________

(наименование цеха, участка, дренажной сети, на которых осуществляется учет качества сбрасываемых сточных (дренажных) вод)

__________________________________________________________________

(наименование водного объекта - приемника сточных (дренажных) вод)

__________________________________________________________________

(наименование лаборатории, проводившей измерения, реквизиты аттестата аккредитации)

Форма 2.2

Журнал учета качества сбрасываемых сточных (дренажных) вод

Дата	Наименование ингредиента	Концентрация ингредиента, мг/дм3	Расход сточных (дренажных) вод, тыс. м3/сут.	Количество сбрасываемого ингредиента, кг	Подпись лица, осуществляющего анализ
1	2	3	4	5	6

Проверил _______________ ______________ ________________

(должность) (подпись) (и.о. фамилия)

"__" ____________ 2___ г.

Примечания:

1. Журнал учета качества сбрасываемых сточных (дренажных) вод ведется на бумажном носителе и в электронном виде без изменения формы 2.2.

2. Лица, уполномоченные вести учет качества сточных (дренажных) вод в организации, определяются ее руководителем. Правильность заполнения формы и достоверность фиксируемых данных должны проверяться уполномоченным должностным лицом и подтверждаться его подписью в журнале.

3. Журнал заполняется по результатам анализа сточных (дренажных) вод в соответствии с согласованной программой проведения измерений качества сточных (дренажных) вод.

4. В графе 4 "Расход сточных (дренажных) вод" фиксируется расход сточных (дренажных) вод в день отбора пробы.

5. Суммарное количество сброшенных загрязняющих веществ за месяц, квартал и в целом за год проставляется в графе 5 в килограммах, а для БПК, нефтепродуктов, взвешенных веществ, сухого остатка, сульфатов, хлоридов, фосфата и азота - в тоннах с точностью до двух знаков после запятой.

6. Собственники водных объектов, находящихся в частной собственности, при осуществлении сброса сточных (дренажных) вод осуществляют учет качества сточных (дренажных) вод и контролируют его результаты самостоятельно либо с привлечением квалифицированных специалистов.

Форма 3.1

Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов

за _____ квартал ____ г.

Наименование организации _________________________________________

Почтовый адрес организации _______________________________________

Организационно-правовая форма организации ________________________

ИНН организации __________________________________________________

Бассейновый округ ________________________________________________

Наименование субъекта Российской Федерации _______________________

Наименование и код гидрографической единицы ______________________

Водохозяйственный участок и его код ______________________________

Реквизиты документа, в соответствии с которым установлено право на

забор (изъятие) водных ресурсов __________________________________

Марка прибора водоучета __________________________________________

Дата последней поверки ___________________________________________

Наимено-
вание
водного
объекта-
водоис-
точника

Коды

Номер
водоза-
бора

Координаты водозабора

Объем
допус-
тимого
забора,
тыс. м3

Фактический объем забора, тыс. м3

вида
водного
объекта-
водоис-
точника

водного
объекта-
водоис-
точника

категории
качества
воды

с. широты

в. долготы

всего

в том числе по месяцам
квартала

град.

мин.

сек.

град.

мин.

сек.

1 месяц
квартала

2 месяц
квартала

3 месяц
квартала

Форма 3.2

Сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных (дренажных) вод

за ______ квартал ____ г.